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　　本報訊（記者 李春紅 通訊員 羅中瑞）4月27日，記者在市市場監(jiān)管局獲悉，他們發(fā)布了《幫扶市場主體紓困解難若干措施》，加快恢復市場主體復工復產(chǎn)復商復市。

　　1.全面推廣登記注冊“怎么能辦”窗口。在全市各級政務(wù)大廳和市場監(jiān)管所設(shè)立登記注冊“怎么能辦”窗口，統(tǒng)籌線上線下服務(wù)，規(guī)范辦事標準和程序，開展“咨詢辦”服務(wù)，及時解決企業(yè)和群眾“不知怎么辦”“不知去哪兒辦”問題。

　　2.推行登記注冊“網(wǎng)上辦”服務(wù)。引導企業(yè)和群眾通過“吉林省市場主體e窗通系統(tǒng)”，在線辦理市場主體設(shè)立、變更、注銷登記等業(yè)務(wù)。推出“全程無紙化、流程標準化、執(zhí)照電子化”服務(wù)，推行“預約辦”“自助辦”“郵寄辦”“就近辦”，實現(xiàn)市場主體登記注冊“零見面、零跑腿、零成本”。

　　3.實行登記注冊“容缺辦理”。對不涉及前置許可事項的市場主體，當申請人提交材料基本符合登記要求，但部分申請材料需要補充完善時，經(jīng)申請人書面承諾，登記機關(guān)予以先行受理。

　　4.實行食品生產(chǎn)經(jīng)營審批告知承諾。受疫情影響，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請新辦、變更、延續(xù)等許可事項，全部實行網(wǎng)上辦理，核發(fā)電子許可證書。許可證到期申請延續(xù)，生產(chǎn)條件未發(fā)生改變并作出承諾的，免予現(xiàn)場核查。

　　5.延長餐飲服務(wù)單位食品經(jīng)營許可期限。受疫情影響，食品經(jīng)營許可證過期或經(jīng)營主體發(fā)生變更的，延期至疫情解除后30個工作日內(nèi)辦理；餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員健康證明在2022年3月10日以后到期的，可延期使用至疫情解除后60日。

　　6.延長計量授權(quán)和檢驗檢測機構(gòu)復查換證期限。受疫情影響，不能按時復查的計量標準器具核準、承擔法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)授權(quán)，可由企事業(yè)單位自行確認滿足要求后，延期至疫情解除后30日內(nèi)提出申請。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書到期的，可延期至疫情解除后30日內(nèi)提出申請。

　　7.延長特種設(shè)備行政許可期限。受疫情影響，不能按時換證的特種設(shè)備（電梯）生產(chǎn)單位、移動式壓力容器和氣瓶充裝單位、氣瓶檢驗機構(gòu)以及特種設(shè)備作業(yè)人員，換證期限順延90日。

　　8.延長藥械經(jīng)營許可、變更申請期限。受疫情影響，藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證到期未能及時申請延續(xù)換發(fā)的，其證書有效期順延至疫情解除后60日，企業(yè)應(yīng)在疫情解除后30日內(nèi)提出申請。藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械類備案及經(jīng)營許可證等相關(guān)登記事項發(fā)生變化不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除之后30日內(nèi)辦理。

　　9.優(yōu)化醫(yī)療器械生產(chǎn)備案現(xiàn)場檢查。受疫情影響，不能到現(xiàn)場開展第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案檢查的，開展網(wǎng)上遠程檢查或委托現(xiàn)場檢查（含醫(yī)療器械一類生產(chǎn)變更）。檢查報告可為紙質(zhì)版或電子版，采用電子版檢查報告的，待疫情結(jié)束補交紙質(zhì)版，其他環(huán)節(jié)按原流程辦理。對于已經(jīng)取得同類產(chǎn)品生產(chǎn)備案的企業(yè)，根據(jù)既往檢查情況及日常監(jiān)管情況，免予現(xiàn)場檢查。

　　10.優(yōu)化市場主體年報服務(wù)。調(diào)整年報報送方式，引導市場主體通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、吉林市場監(jiān)管微信公眾號進行網(wǎng)上年報；實行年報“多報合一”，減輕企業(yè)填報負擔。受疫情影響，未按規(guī)定期限公示或年報的市場主體，能夠及時補報的，免予處罰。

　　11.簡化失信市場主體信用修復流程。受疫情影響，被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法失信名單，產(chǎn)生失信記錄的市場主體，開辟“綠色通道”，簡化移出流程，縮減信用修復時間。

　　12.提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。開辟服務(wù)復工復產(chǎn)復商復市企業(yè)“綠色通道”，提供產(chǎn)品檢驗、計量檢定、標準咨詢、特種設(shè)備檢驗、認證認可等綜合咨詢服務(wù)。特種設(shè)備檢驗、計量器具檢定提供網(wǎng)上報檢、電話報檢、電子報告及便攜式樣品免費取送、郵寄等便捷服務(wù)。

　　13.指導企業(yè)開展標準“領(lǐng)跑者”活動。協(xié)調(diào)省標準研究院、省質(zhì)檢院、省糧油監(jiān)測站等評估機構(gòu)，幫助和指導企業(yè)在裝備制造、粳米、鋼鐵等領(lǐng)域開展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。

　　14.減免計量檢測費用。暢通多種預約申請渠道，實行即申請即辦理，及時為復工復產(chǎn)復商復市企業(yè)提供“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等便捷服務(wù)，送檢計量器具實行免費檢定、校準、檢測服務(wù)。

　　15.加大知識產(chǎn)權(quán)惠企力度。搭建專利依申請快速審查“綠色通道”，建立復工復產(chǎn)企業(yè)發(fā)明專利申請名單，對取得專利預審備案資格及屬于預審領(lǐng)域的企業(yè)，積極與省知識產(chǎn)權(quán)保護中心形成對接機制，打造專利預審直通車。建立“政銀?！敝R產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資共建機制，支持企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。

　　16.支持藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵藥品流通企業(yè)兼并重組、支持藥品經(jīng)營企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作、優(yōu)化審批服務(wù)等多種舉措，降低藥品流通成本，助力藥品流通企業(yè)抗擊疫情、創(chuàng)新發(fā)展。

　　17.加大游樂設(shè)施安全保障服務(wù)力度。對疫情期間長期停用的游樂設(shè)施，免費為運營企業(yè)提供使用管理、應(yīng)急救援等方面的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，降低運行使用安全風險。

　　18.嚴厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。重點加大價格領(lǐng)域、藥品醫(yī)療器械領(lǐng)域、食品領(lǐng)域等違法案件查處力度，從嚴從重從快打擊捏造散布漲價信息、不按規(guī)定明碼標價、囤積居奇、價格欺詐、哄抬價格、串通漲價，以及制售偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料和問題食品等違法行為。

　　19.實施包容審慎監(jiān)管。建立“容錯”機制，對不涉及疫情防控、安全生產(chǎn)等公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的輕微違法行為，采用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規(guī)范處置，原則上可以不立案、不處罰。

　　20.充分發(fā)揮12315服務(wù)熱線作用。積極受理涉及市場主體復工復產(chǎn)復商復市有關(guān)方面的投訴舉報信息，對做到第一時間受理、第一時間處理，并做好投訴舉報事項的轉(zhuǎn)交辦、答復反饋工作，真正做到“件件有落實、事事有回音”。

　　（松花江網(wǎng)編輯 李冠群）