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這份“成績單”背后，凝聚著我市全體助企干部的智慧和汗水。今年，我市深化“服務(wù)企業(yè)年”，聚焦“遍訪企業(yè)解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展、協(xié)調(diào)服務(wù)增信心”主題，深入開展“九解一協(xié)調(diào)”助企服務(wù)，選派“企業(yè)知心人”下沉企業(yè)，千方百計幫助企業(yè)“干”、引導企業(yè)“變”、圍繞企業(yè)“轉(zhuǎn)”、解決企業(yè)“盼”，提振企業(yè)信心，激發(fā)企業(yè)活力，促使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。

高位推動 構(gòu)建服務(wù)新體系

企業(yè)強則經(jīng)濟動力強，企業(yè)興則城市發(fā)展興。今年是我市實施省域副中心城市建設(shè)的首戰(zhàn)之年，企業(yè)正是創(chuàng)造財富、解決就業(yè)、推動發(fā)展的主體，企業(yè)家正是我市最為稀缺的資源。

今年4月，我市召開服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，部署開展“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)工作，以服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，全面落實全省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨服務(wù)企業(yè)大會精神，切實為企業(yè)紓困解難添動力，讓企業(yè)家堅定信心向未來。

“全市各級各部門要強化硬核舉措、打造最優(yōu)服務(wù)的一流營商環(huán)境，把吉林市建成企業(yè)家投資興業(yè)的寶地、干事創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的家園。”市領(lǐng)導的講話既是對全市服務(wù)企業(yè)工作提出希望和要求，也激勵和鼓舞著廣大企業(yè)家心無旁騖辦企業(yè)、搶抓機遇謀發(fā)展，推動吉林市全面振興實現(xiàn)歷史性新跨越。

大會的召開，吹響了全市服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動號角。我市迅速制定相關(guān)工作方案，組建了由1200余名干部構(gòu)成的市縣兩級服務(wù)企業(yè)工作機構(gòu)，動態(tài)調(diào)整2600余名“企業(yè)知心人”下沉企業(yè)，并開展了全員和分類分領(lǐng)域培訓。市政數(shù)局自主開發(fā)并上線應(yīng)用“吉林市助企服務(wù)平臺”，通過線上線下深度融合，共同發(fā)力，打造流暢快速便捷的受理、辦理企業(yè)訴求工作機制，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，全力推動企業(yè)經(jīng)營向好。

靶向發(fā)力 助企爬坡過坎

開展“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)，就是要圍繞企業(yè)市場、融資、人才勞動力、投資、采購、清欠和企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域，全力破解企業(yè)端“不想說、不便說”，服務(wù)端“不清楚、解不了”等難題。為確保此項工作精準高效，我市要求“企業(yè)知心人”嚴格落實“五實”，做實與企業(yè)見面、務(wù)實摸底調(diào)查、夯實問題臺賬、切實解決問題、落實發(fā)展指標，確保企業(yè)訴求有回應(yīng)、政策落實有效果、生產(chǎn)效益有提高。

我市經(jīng)開區(qū)一家企業(yè)，4年前通過法拍取得一宗銀行處置的抵押不動產(chǎn)，由于未繳納土地增值稅辦不了不動產(chǎn)證?！捌髽I(yè)知心人”積極幫助企業(yè)分析問題成因，在與相關(guān)部門進行多次溝通仍無法解決情況下，將企業(yè)訴求上報市服企辦，市服企辦認真梳理審批流程并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，市不動產(chǎn)登記中心提供精準業(yè)務(wù)指導，市法院及時出具協(xié)助執(zhí)行法律文書，經(jīng)開區(qū)組織召開聯(lián)席會議推動，7月末，該宗土地不動產(chǎn)證全部辦理完成，企業(yè)利用該宗土地進行融資，進行新項目建設(shè)迅速提上日程。

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要推動企業(yè)家完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要千方百計為企業(yè)和企業(yè)家提供全方位的支持、幫助與服務(wù)。

吉林吉化華強建設(shè)有限責任公司在海南省承攬到工程項目，卻因被該地“限制進入”而無法正常施工?！捌髽I(yè)知心人”到企業(yè)走訪發(fā)現(xiàn)，問題出在企業(yè)存在非企業(yè)主因的歷史不良行為記錄。此事需要省住建廳首先恢復(fù)企業(yè)歷史信用記錄，然后利用省際溝通機制，將企業(yè)近3年信用評價優(yōu)秀、重合同守信譽等信息轉(zhuǎn)報海南省住建廳。經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，最終海南省住建廳取消了企業(yè)進入限制，企業(yè)在海南省的項目已開始施工建設(shè)，預(yù)計實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值至少3000萬元。

人力資源是第一資源，發(fā)展的關(guān)鍵在人才勞動力。市就業(yè)服務(wù)局經(jīng)過充分調(diào)研，面向高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、脫貧勞動力等人員，于7月26日至8月1日，組織開展以“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展、擴大就業(yè)惠民生”為主題的“九解一協(xié)調(diào)”企業(yè)用工服務(wù)周活動。通過市縣聯(lián)動、線上線下相結(jié)合，分層次、分類舉辦15場大型專場招聘會。參會企業(yè)290戶，提供招聘崗位6370個，應(yīng)聘者達到5000余人，達成就業(yè)意向1399人。

吉林大仝數(shù)碼科技股份有限公司面臨人才短缺問題，希望與高校開展專項人才定向培養(yǎng)?！捌髽I(yè)知心人”通過發(fā)布公告等渠道幫企業(yè)尋找所需人才，并邀請企業(yè)參加高新區(qū)“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)校企合作座談會，促成企業(yè)與參會高校達成合作，建立“專項人才就業(yè)基地建設(shè)合作”關(guān)系。

吉林市科羅納多醫(yī)療器械有限公司是一家科技型公司，引進專業(yè)技術(shù)人才嚴先生負責產(chǎn)品研發(fā)，并計劃與他簽訂長期合同。嚴先生是江西省贛州市人，子女均在外地讀書，希望能把子女帶到我市上學。市公安局服務(wù)企業(yè)專班受理企業(yè)訴求后，立即聯(lián)系豐滿區(qū)相關(guān)部門研究解決方案。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，豐滿區(qū)招生辦為嚴先生的子女辦理了入學手續(xù)，順利解決了入學事宜，幫助企業(yè)“拴心留才”。

自“九解一協(xié)調(diào)”工作開展以來，線上線下累計受理企業(yè)訴求5399件，已辦結(jié)4148件，辦結(jié)率76.8%。其中，解“市場”難題1530件，幫助325戶企業(yè)拓寬銷售渠道；解“人才勞動力”難題986件，幫助722戶企業(yè)招聘員工3694人；解“審批”難題583件。

減負“輸血” 增添發(fā)展活力

“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)工作開展以來，困擾企業(yè)的共性問題逐漸出現(xiàn)。我市正在全力推動服務(wù)企業(yè)從“辦好一件事”向“解決一類事”轉(zhuǎn)變升級。

吉林省鑫達農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司希望在“食品生產(chǎn)許可延續(xù)、注銷、增項業(yè)務(wù)”上加快審批進度。磐石市市場監(jiān)督管理局立即聯(lián)系企業(yè)網(wǎng)上受理，組織相關(guān)審批科室上門服務(wù)，以現(xiàn)場拍照方式，對企業(yè)相關(guān)證照進行留存并通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成審批，迅速解決該訴求。此事雖已辦結(jié)，但其他企業(yè)也咨詢過類似問題。磐石市市場監(jiān)督管理局深刻剖析問題成因，反思審批流程，重新梳理此項業(yè)務(wù)的審批模式，通過提前介入、線上服務(wù)和數(shù)據(jù)共享三個環(huán)節(jié)，推動食品生產(chǎn)企業(yè)在辦理延續(xù)、新辦、變更、注銷等事項時，實現(xiàn)“零跑動”。目前，這項利企舉措已累計服務(wù)食品生產(chǎn)企業(yè)23戶。

針對我市各通信企業(yè)5G基站建設(shè)項目推進中存在的基站規(guī)劃選址難、審批事項要件多、審批流程復(fù)雜、審批時效較低等突出問題。市政數(shù)局與市通信辦聯(lián)動，組織市規(guī)自局、市住建局、市執(zhí)法局、市公安局、市水利局、市林業(yè)局等相關(guān)部門，召開5G基站審批及建設(shè)分析研討會，到已建成的5G基站實地考察，對計劃建設(shè)的5G基站現(xiàn)場模擬審批，并對審批事項進行了梳理，即將印發(fā)《吉林市5G基站建設(shè)集成優(yōu)化實施方案》，推行數(shù)據(jù)共通共享、審批要件規(guī)范、審批前端對接、一窗綜合受理、聯(lián)合踏勘審批、快速辦理出證的線下聯(lián)辦模式，為我市5G基站建設(shè)提速增效。目前我市正在積極上爭全省5G基站建設(shè)項目網(wǎng)上全流程審批改革試點。

金融保障是企業(yè)發(fā)展的底氣與活力之源，開展科技創(chuàng)新離不開金融的強力支撐。蛟河市天翔炭業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事石墨及碳素產(chǎn)品的生產(chǎn)加工制造及銷售的民營股份制企業(yè)，其產(chǎn)品在化工、航空航天等方面用途廣泛。由于資金短缺，在采購原材料、科技創(chuàng)新等方面受到了限制?！捌髽I(yè)知心人”積極向銀行推介企業(yè)，并幫助企業(yè)準備申報材料。最終郵儲銀行與企業(yè)達成合作，為企業(yè)發(fā)放貸款1000萬元。

位于樺甸市的吉林省寶奇智慧物流產(chǎn)業(yè)中心有限公司是國家認證的高新技術(shù)企業(yè)，希望政府協(xié)助對接金融機構(gòu)，提供科技創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品?！捌髽I(yè)知心人”組織開展銀企對接，促成寶奇物流獲得吉林銀行8000萬元授信，為企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模提供了有力資金保障。

為解決涉農(nóng)主體融資難題，市金融辦聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，對全市360余戶各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資訴求進行全面摸排和梳理，于8月10日召開全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專場銀企對接會。全市34家金融機構(gòu)精準對接28家企業(yè)5.95億元資金需求，與益海嘉里、永豐米業(yè)和齊新通達糧油等企業(yè)達成融資意向3.7億元。

自“九解一協(xié)調(diào)”工作開展以來，我市解“融資”難題191件，投放貸款7.9億余元；解“投資”難題58件；解“采購”難題124件，實現(xiàn)采購金額950.8萬元；解“清欠”難題38件，幫助企業(yè)收回欠款5320萬元；解“技術(shù)創(chuàng)新”難題199件；解“司法援助”難題439件。

創(chuàng)新引領(lǐng) 服務(wù)企業(yè)無止境

“要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展?！绷暯娇倳浀闹匾v話為推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。

我市以企業(yè)切身感受為服務(wù)標準，以解決問題為落實工作著力點，不斷創(chuàng)新工作方法，全力推動服務(wù)企業(yè)提檔升級。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)也不斷創(chuàng)新工作機制和服務(wù)舉措，促進“九解一協(xié)調(diào)”工作做細做實。船營區(qū)充分發(fā)揮“四級網(wǎng)格”作用，提格統(tǒng)籌解決堵點難點問題；昌邑區(qū)深化“區(qū)級領(lǐng)導到訪企業(yè)”專項行動，深入企業(yè)精準問需；龍?zhí)秴^(qū)聚焦化工、冶金兩大主導產(chǎn)業(yè)，深入開展專項產(chǎn)需對接，企業(yè)產(chǎn)品銷量持續(xù)攀升；豐滿區(qū)企業(yè)訴求挖掘充分，組織和紀檢監(jiān)察部門作用發(fā)揮有力有效；永吉縣創(chuàng)新“五個一”服務(wù)企業(yè)工作機制，在幫助企業(yè)解決清欠、融資、人才勞動力問題方面成果顯著；舒蘭市創(chuàng)新建立“四雙一結(jié)合”推進機制，在助力企業(yè)穩(wěn)健運行和推動“企業(yè)知心人”入企服務(wù)方面發(fā)揮了堅實保障作用；磐石市深入開展供需對接，在解“市場”難題方面成效明顯；蛟河市創(chuàng)新“三化”工作機制，精準化選派企業(yè)知心人，可視化開展監(jiān)督考評，扁平化高效解決企業(yè)訴求；樺甸市創(chuàng)新“企業(yè)知心人”考核機制，通過強化督導考核，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效；高新區(qū)采用線上“企業(yè)知心人”指導企業(yè)填報訴求，線下行管部門收集分管領(lǐng)域企業(yè)問題的方式，做到企業(yè)訴求無遺漏；經(jīng)開區(qū)充分利用三級聯(lián)席會議機制以及容缺審批和告知承諾制度，推進解決一批疑難復(fù)雜問題；冰雪試驗區(qū)樹立考核內(nèi)容、制度保障、激勵機制“三把標尺”，強化主動服務(wù)、精準服務(wù)，全力推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；中新食品區(qū)通過“每周例會、調(diào)整機構(gòu)、建章立制、以案示例”等多項硬核舉措，推動企業(yè)減負增效、賦能發(fā)展。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。隨著“九解一協(xié)調(diào)”工作不斷推進，“企業(yè)知心人”服務(wù)能力不斷提升，服務(wù)企業(yè)工作成效不斷彰顯，必將匯聚成推動企業(yè)做大做優(yōu)做強、實現(xiàn)我市全面振興新突破的強大合力。（松花江網(wǎng)編輯　何晨熙）