松花江網(wǎng)

　　白雪覆蓋的蓮花山美麗圣潔，山腳下，抗聯(lián)英雄群像的雕塑肅穆莊嚴(yán)。

　　“九一八”事變后，楊靖宇將軍在這里創(chuàng)建了由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一支抗日武裝。

　　紅色，從此植入磐石大地的肌體，成為流淌在其血脈中的遺傳因子。

　　篳路藍(lán)縷，風(fēng)雨兼程。流轉(zhuǎn)的是歲月，不變的是情懷。

　　今天，這片承載磐石兒女熱切希冀的厚土、這片銘記初心和使命不懈奮斗的熱土，處處澎湃著以“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”思想引路指向、凝心聚力的深厚力量，闊步走出以轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　尤其在過去的2022年，磐石市的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，危中尋機(jī)，迎難而上，交出了成效顯著的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生答卷，為城市未來發(fā)展積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　2022年，“雙色”磐石拿出傲人成績(jī)單：面對(duì)國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、全市三次疫情、國(guó)家出臺(tái)新的減稅降費(fèi)和留抵退稅政策、鋼鐵建材行業(yè)價(jià)格持續(xù)低迷等諸多因素疊加影響，在縣域經(jīng)濟(jì)承壓運(yùn)行的情況下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速仍高于全省平均水平。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)140億元，同比增長(zhǎng)3%；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7億元，扣除退稅及疫情因素，同比增長(zhǎng)1%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)33.8億元，同比增長(zhǎng)25%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)225億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.2億元，同比增長(zhǎng)2%，地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資每月始終位列地區(qū)首位。被評(píng)為2021年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、2022年省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣；再次入選全國(guó)中小城市投資潛力百強(qiáng)縣市，名次上升至第50位；榮獲2021年度省農(nóng)村人居環(huán)境考核一類第四名、2021年度省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核非貧困縣一類第一名的歷史最好成績(jī)；2021年度縣域經(jīng)濟(jì)排名晉升到全省第4位。

　　這些提振信心的數(shù)字背后，是一件件有跡可尋的大事小事，是一次次奔向目標(biāo)的不懈努力。

　　而磐石市是依靠什么將這些實(shí)踐與奮斗凝聚起來的？

　　大道之行，一以貫之。在磐石市委負(fù)責(zé)人看來，“紅色，是精神之魂、力量之源——引領(lǐng)著一代又一代人擘畫夢(mèng)寐以求的幸福圖景；綠色，是立城之本、發(fā)展之基——鋪展出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路越來越清晰”。

　　遠(yuǎn)見成就城市理想：一紅一綠，詮釋了磐石市的發(fā)展之基，在前行中更顯相得益彰。

　　穩(wěn)中求進(jìn) 激活產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型因子

　　目前，磐石市有核酸檢測(cè)PCR實(shí)驗(yàn)室3處，具備24小時(shí)完成一輪全員核酸檢測(cè)能力。

　　“牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了穩(wěn)得住的前提條件。”磐石市市委負(fù)責(zé)人表示，過去一年，磐石堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo)，深入開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)”，幫助企業(yè)融資17.5億元，為城市未來發(fā)展積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　2022年全年，磐石從上到下部署、由點(diǎn)到面踐行，一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一次次推動(dòng)，落棋弈子，切中肯綮，成效卓然。

　　盤活雙停企業(yè)4戶，培育升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)4戶，省市級(jí)“專精特新”企業(yè)25戶，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

　　龍昌2萬噸鋰電池負(fù)極材料、東達(dá)1500噸碳?xì)值软?xiàng)目建成投產(chǎn)，石墨新材料產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3倍增長(zhǎng)，碳纖維產(chǎn)量、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)“雙翻番”。全年新簽約超薄柔性玻璃產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目25個(gè)，申報(bào)到位資金50億元，同比增長(zhǎng)30%，新賽道上搶得先機(jī)。

　　冶金化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功完成省級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)C級(jí)評(píng)定。無抗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地通過省級(jí)認(rèn)定。西點(diǎn)藥業(yè)成為吉林地區(qū)近十年唯一上市醫(yī)藥企業(yè)。磐石區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“板塊化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，核心吸引力不斷放大。

　　發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)中心完成主體建設(shè)，19項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全省率先實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，城市信用指數(shù)取得全國(guó)排名第35位的最好成績(jī)。優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，讓磐石市的“朋友圈”越來越大。

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　　事實(shí)上，一直以來，“工業(yè)重鎮(zhèn)、資源之城”都是磐石重要的“城市標(biāo)簽”。如今，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，磐石市精準(zhǔn)施策，大力在產(chǎn)業(yè)中融入“智能因子”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在插上智能化“翅膀”，拔節(jié)生長(zhǎng)，為綠色發(fā)展賦能。

　　面向未來 提升城鄉(xiāng)治理水平

　　夕陽西下，磐石市人民公園里格外靜謐秀麗。

　　拾級(jí)而上，是開闊的廣場(chǎng)。52歲的鄧云已經(jīng)吃過晚飯，邀了幾個(gè)老姊妹來這里散步?！懊刻於紒怼V場(chǎng)散散步、走一走，身心舒暢，晚上也睡得香！”

　　在執(zhí)政者看來，一點(diǎn)一滴的民生“小事”，都是直指民心的施政“大事”。

　　2022年，磐石市西旺街、永盛路等道路建成使用，環(huán)城北路工程竣工通車。麗澤公園、永安廣場(chǎng)等公共設(shè)施開工建設(shè)，完成河道水環(huán)境治理工程，新增城區(qū)綠化面積3.2公頃。開發(fā)精品住宅54.7萬平方米。升級(jí)改造商貿(mào)城花園等老舊小區(qū)32個(gè)，居民樓53棟，受益住戶3200戶。

　　過去一年來，磐石投資6000萬元，高標(biāo)準(zhǔn)打造“磐雙線”美麗鄉(xiāng)村示范帶，創(chuàng)建“千村示范村”25個(gè)。改建農(nóng)村戶用廁所1000個(gè)，寶山鄉(xiāng)北鍋盔村被確定為省小型污水處理站式水沖廁所試點(diǎn)。改建農(nóng)村公路51.7公里，常取線至漫紅嶺榮獲“吉林省最具人氣農(nóng)村公路”稱號(hào)。深入實(shí)施“七邊”環(huán)境整治行動(dòng)和“綠化石城”包?；顒?dòng)，義務(wù)植樹54萬株，打造村屯小樹林450個(gè)，綠化村屯63個(gè)。

　　可量化的城建數(shù)字背后是磐石市面向未來，對(duì)提高城鄉(xiāng)治理能力的持續(xù)發(fā)力。

　　2022年，磐石市深入推進(jìn)“基層建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街管理體制改革，招聘基層治理專干102名，新增社工人員88名，持續(xù)增強(qiáng)基層工作力量?？椕芸椑尉W(wǎng)格治理體系，配齊配強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員1萬余名，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。全面落實(shí)社區(qū)代管小區(qū)專業(yè)化服務(wù)，組織優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)接管小區(qū)53個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)代管小區(qū)動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)城市社區(qū)交通工具配備，新建、調(diào)整社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施1700平方米，打造創(chuàng)業(yè)社區(qū)愛心食堂，社區(qū)承載能力有效提升。

　　人民至上 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　向下扎得深，才能向上長(zhǎng)得高。去年9月份，磐石市市委黨校新址投入使用。這是當(dāng)?shù)貙?shí)施的重大工程，將磐石市的紅色資源進(jìn)行了一次深度整合。

　　行程萬里，人民至上?！芭褪癁槭裁窗l(fā)展得好？因?yàn)槟_下這片土地為我們注入了深沉持久的力量！打造紅色教育基地、厚植紅色文化根基，對(duì)于磐石來說意義重大。我們就是要給廣大黨員干部講清楚，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人是怎樣傳承紅色基因、為著人民的福祉奮斗不息的?！迸褪惺形麄鞑控?fù)責(zé)人說。

　　翻開磐石市抓民生、暖民心，讓群眾福祉更加殷實(shí)的成績(jī)單，每一個(gè)“讓人眼前一亮”的數(shù)字都折射著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的努力。

　　——社會(huì)事業(yè)更加均衡。加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3529人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.4萬人。教育教學(xué)水平不斷提升，高考本科率創(chuàng)十年新高，3名學(xué)子考入清華北大，西部實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)完成，“三個(gè)時(shí)刻”主題式“雙減”策略在國(guó)家電視臺(tái)專題報(bào)道。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，胸痛中心通過國(guó)家級(jí)審核，完成市醫(yī)院、中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目，縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上。新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站9個(gè)，公交化改造客運(yùn)線路19條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化率增至92%。全面開展“八五普法”，公共法律服務(wù)職能凸顯，調(diào)解化解矛盾糾紛1200余起。完善12345市長(zhǎng)公開電話即接即辦機(jī)制，全年處理各級(jí)各類訴求4000余件次，合理訴求轉(zhuǎn)辦率、答復(fù)率100%。

　　——文旅產(chǎn)業(yè)更加繁榮。編制《磐石市紅色旅游融合發(fā)展總體規(guī)劃》，拓展完善“一中心三基地”承載功能，紀(jì)念“九一八”事變爆發(fā)暨中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建抗日武裝91周年活動(dòng)在央視直播。深入開展紅石砬子抗聯(lián)遺址考古發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)各類抗聯(lián)遺跡3000余處，是目前國(guó)內(nèi)保存最好、規(guī)模最大的抗聯(lián)遺址。穩(wěn)步實(shí)施仙人湖森林公園、紅石砬子抗日根據(jù)地保護(hù)與展示工程項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅色教育基地建設(shè)，建成開放省內(nèi)展覽面積最大的抗日斗爭(zhēng)紀(jì)念館。成功舉辦全國(guó)滑雪定向挑戰(zhàn)賽、首屆汽車房車?yán)惖任捏w活動(dòng)108場(chǎng)，改造提升12個(gè)基層文化服務(wù)中心，煙筒山鎮(zhèn)官馬新村榮獲“全省紅色旅游示范村”。2022年，累計(jì)接待游客70萬人次，旅游總收入1.6億元。

　　——兜底保障更加堅(jiān)實(shí)。持續(xù)加大幫扶力度，為2.1萬名困難群眾發(fā)放各類救助資金1.3億元。積極創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)療保障基層服務(wù)示范點(diǎn)，全面開通參保單位業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省外異地就醫(yī)備案后直接結(jié)算。完成磐石市光榮院改造提升項(xiàng)目，積極落實(shí)退役軍人優(yōu)待撫恤政策，累計(jì)發(fā)放優(yōu)撫資金3000余萬元，被授予國(guó)家退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)單位。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、政策保障，脫貧人口年人均收入增長(zhǎng)14%以上。

　　——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。深入實(shí)施秸稈全域禁燒及綜合利用，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.2%。改造城區(qū)雨污分流管線10公里，完成河道清淤疏浚40.6公里，擋石河實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定消劣目標(biāo)，飲馬河煙筒山斷面達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。完成明城鐵路采石場(chǎng)恢復(fù)治理，52件環(huán)保督察信訪案件全部辦結(jié)。海創(chuàng)垃圾焚燒電廠運(yùn)行投產(chǎn)，城鄉(xiāng)生活垃圾處理率達(dá)到100%。全面推行“林長(zhǎng)制”，清收還林補(bǔ)植補(bǔ)造200公頃。

　　路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成——展望未來，磐石市的黨員干部將以更強(qiáng)的執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力、影響力、凝聚力、免疫力謀事干事，秉承“開放、誠信、包容”的服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，繼續(xù)服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)溝通交流，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難問題，繼續(xù)堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”整體工作思路，加快“一中心三基地”建設(shè)，圍繞金屬冶煉、醫(yī)藥健康、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高“一區(qū)三園”承載能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)展；堅(jiān)持優(yōu)存量、抓增量，有中生新、無中生有的項(xiàng)目思維，持續(xù)加大項(xiàng)目謀劃和產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總方針抓好“五大振興”。可以預(yù)見，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路，磐石市越走越清晰、越走越堅(jiān)定。

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